國(guó)內(nèi)社會(huì)新聞
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來源：參考消息
參考消息網(wǎng)11月19日?qǐng)?bào)道（文/羅鑫）
近年來北京從頂層設(shè)計(jì)、重大項(xiàng)目推進(jìn)、國(guó)際化環(huán)境改善等方面，服務(wù)國(guó)家重大主場(chǎng)外交和國(guó)事活動(dòng)，吸引國(guó)際高端要素聚集，致力于將北京打造成為我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展和高水平開放的重要窗口，以及彰顯我國(guó)參與全球治理能力的國(guó)際交往之都。
一個(gè)晴朗的冬日，在北京市朝陽(yáng)區(qū)常營(yíng)體育公園，一場(chǎng)久違的足球友誼賽拉開帷幕。在嚴(yán)格防疫前提下，來自60個(gè)國(guó)家和地區(qū)的近160名外國(guó)友人參與其中。
隨著我國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央，在首都北京落戶的國(guó)際組織機(jī)構(gòu)以及工作、學(xué)習(xí)生活在北京的外籍人員持續(xù)增多。舉辦系列面向在京外籍人士的迎新年演出、足球賽、籃球賽等文化體育類活動(dòng)，增強(qiáng)在京外籍人士的歸屬感和融入感，積極營(yíng)造宜居宜業(yè)的“類海外”環(huán)境，是北京市加快推進(jìn)國(guó)際交往中心功能建設(shè)的縮影。
拓展“雙奧之城”交往空間
作為北京冬奧會(huì)主媒體中心場(chǎng)地，國(guó)家會(huì)議中心二期計(jì)劃于2021年交付北京冬奧組委使用。目前，項(xiàng)目主體建筑正在緊鑼密鼓地進(jìn)行外幕墻施工及內(nèi)部機(jī)電安裝等工作，其中運(yùn)用的許多技術(shù)為世界提供了“北京方案”和“北京經(jīng)驗(yàn)”。
北京正借著舉辦冬奧會(huì)的契機(jī)，拓展“雙奧之城”的國(guó)際交往空間。據(jù)介紹，國(guó)家會(huì)議中心二期建成后，將與現(xiàn)有的國(guó)家會(huì)議中心連為一體，構(gòu)成一組“和而不同、秩序同一”的建筑群，形成總規(guī)模近130萬(wàn)平方米的世界級(jí)會(huì)展綜合體，既能舉辦國(guó)際高能級(jí)商務(wù)會(huì)展，又能滿足大國(guó)外交和國(guó)務(wù)政務(wù)活動(dòng)需要。
近年來，北京市持續(xù)推動(dòng)各類國(guó)際交往場(chǎng)所設(shè)施擴(kuò)容、完善和提升，重大國(guó)事活動(dòng)承載能力顯著增強(qiáng)。比如，推進(jìn)天安門地區(qū)、中南海周邊、釣魚臺(tái)地區(qū)、長(zhǎng)安街沿線等重點(diǎn)地區(qū)環(huán)境景觀專項(xiàng)整治，依托長(zhǎng)城、故宮、天壇等世界文化遺產(chǎn)，發(fā)揮戲曲、書畫、服飾等傳統(tǒng)文化資源優(yōu)勢(shì)，挖掘拓展具有中國(guó)文化底蘊(yùn)的國(guó)事活動(dòng)場(chǎng)所承載空間。
北京市政府外辦負(fù)責(zé)人表示，硬件設(shè)施是國(guó)際交往功能的基礎(chǔ)支撐，直接關(guān)乎大國(guó)風(fēng)范和首都形象。實(shí)現(xiàn)北京國(guó)際交往中心功能，首要任務(wù)就是抓住重大項(xiàng)目這個(gè)“牛鼻子”，雁棲湖國(guó)際會(huì)都、國(guó)家會(huì)議中心二期和第四使館區(qū)等項(xiàng)目是北京市現(xiàn)階段工作重點(diǎn)。
“北京第四使館區(qū)控規(guī)已編制完畢，市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及周邊環(huán)境整治正有序推進(jìn)，未來將加快建設(shè)活力、時(shí)尚、高品質(zhì)國(guó)際化街區(qū)，推進(jìn)打造‘第二個(gè)三里屯’?！北本┦姓廪k負(fù)責(zé)人說。
營(yíng)造“類海外”宜居宜業(yè)環(huán)境
今年7月1日起，《北京市公共場(chǎng)所外語(yǔ)標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》施行，明確城市軌道交通站點(diǎn)、重要公共文化和體育場(chǎng)所等六類重點(diǎn)公共場(chǎng)所必須設(shè)置和使用外語(yǔ)標(biāo)識(shí)。北京市政府外辦搭建北京市外語(yǔ)標(biāo)識(shí)網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺(tái)，公布外文譯寫規(guī)范及常用外語(yǔ)標(biāo)識(shí)譯法等，為規(guī)范設(shè)置和使用外語(yǔ)標(biāo)識(shí)提供咨詢、查詢服務(wù)。
近年來，北京國(guó)際語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)水平加速提升，城市國(guó)際語(yǔ)言環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。今年突如其來的新冠肺炎疫情給在京外籍人士疫情防控工作形成挑戰(zhàn)，北京市政府外辦秉持“中外一致，一視同仁”的原則，通過多語(yǔ)種、多渠道向在京外籍人士及時(shí)發(fā)布防控信息，在外籍人士集中居住社區(qū)張貼公開信、海報(bào)等。
北京市政府外辦照會(huì)200余家外國(guó)駐華使館和國(guó)際組織駐華代表機(jī)構(gòu)，通報(bào)疫情和防控信息；協(xié)調(diào)北京多語(yǔ)言服務(wù)中心為12345市民服務(wù)熱線提供外語(yǔ)接訴支持；在北京市政府外辦官網(wǎng)和“北京外事”微信公眾號(hào)開辟多語(yǔ)種疫情信息專欄，每天以最多8種外語(yǔ)及時(shí)通報(bào)北京市疫情、防控政策、便民資訊和防護(hù)知識(shí)等信息。
不少外籍人士紛紛表示感謝，認(rèn)為發(fā)布信息權(quán)威、及時(shí)、管用，有助于他們更好了解中國(guó)疫情防控信息、配合防控工作。
“疫情暴發(fā)的時(shí)候，我沒怎么重視。后來社區(qū)工作人員多次上門溝通、介紹最新情況、發(fā)放張貼雙語(yǔ)版《致外籍居民的一封信》，我才逐漸重視起來。根據(jù)他們提供的預(yù)防辦法進(jìn)行日常防護(hù)，感覺心里非常踏實(shí)?！痹诰┌拇罄麃喖用竦倌氛f。
營(yíng)商環(huán)境超過東京巴黎
新冠肺炎疫情雖然造成人員交流阻隔，使跨國(guó)商務(wù)活動(dòng)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作面臨挑戰(zhàn)，但沒有阻礙北京發(fā)揮自身獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)國(guó)際高端要素聚集落戶，強(qiáng)化國(guó)際交往中心功能，提升城市國(guó)際化能級(jí)。
全球知名投資管理公司橡樹資本全資子公司、英國(guó)最大人身險(xiǎn)公司保誠(chéng)集團(tuán)合資資管公司等在疫情期間相繼落戶北京。“北京的金融營(yíng)商環(huán)境對(duì)外資機(jī)構(gòu)有很強(qiáng)的吸引力，在政策開放、工商登記、功能配套、人才引進(jìn)等方面為外資機(jī)構(gòu)提供諸多便利，我們對(duì)未來發(fā)展充滿信心?！毕饦滟Y本代表巢瀚婷在紐約與北京的視頻連線中說。
數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，今年1-7月，北京新設(shè)外資企業(yè)1817家，同比增長(zhǎng)13.4%；實(shí)際利用外資98億美元，占全國(guó)實(shí)際利用外資總額的12.4%。根據(jù)世界銀行《2020年?duì)I商環(huán)境報(bào)告》，北京營(yíng)商環(huán)境位列全球第28位，超過東京和巴黎。2020年，北京入圍《財(cái)富》世界500強(qiáng)企業(yè)數(shù)量達(dá)55家，連續(xù)8年位居全球城市榜首。
經(jīng)過40多年的積累，北京已與50個(gè)國(guó)家的55個(gè)城市建立友城關(guān)系，“朋友圈”遍布全球。從接受友城支援到主動(dòng)支援友城，從吸納資金、借鑒經(jīng)驗(yàn)到提供合作項(xiàng)目、共享發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，北京與友城不斷拓展合作領(lǐng)域和方式。
今年以來，北京市政府外辦舉辦基于互聯(lián)網(wǎng)的跨國(guó)視頻會(huì)議，創(chuàng)新對(duì)外交往模式，開展多場(chǎng)“云外事”活動(dòng)，摸清企業(yè)面臨的防疫物資供應(yīng)、零部件供應(yīng)、訂單需求、國(guó)際物流運(yùn)輸、外籍高管和專家及家屬入境返京等方面的問題，及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決。同時(shí)，對(duì)外釋放積極信號(hào)，在特殊時(shí)期提振國(guó)際工商界信心，穩(wěn)住北京外資外貿(mào)基本盤。
釋放對(duì)國(guó)際人才“虹吸效應(yīng)”
與北京市國(guó)際交往空間擴(kuò)容相匹配的是軟件服務(wù)能力的不斷提升。為了讓國(guó)際化高端人才引進(jìn)來、留得住，北京市堅(jiān)持人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，建立外籍人才引進(jìn)“直通車”模式，制定實(shí)施解決北京地區(qū)全職回國(guó)專家住房、醫(yī)療等問題的八項(xiàng)措施。
積極推進(jìn)外國(guó)醫(yī)師審批制度改革，將外國(guó)醫(yī)師的審批權(quán)限下放至區(qū)級(jí)衛(wèi)生健康行政部門。支持北京協(xié)和醫(yī)院、中日友好醫(yī)院等試點(diǎn)醫(yī)院開展國(guó)際醫(yī)療服務(wù)管理認(rèn)證、國(guó)際商業(yè)保險(xiǎn)認(rèn)證，在國(guó)家允許的比例范圍內(nèi)發(fā)展國(guó)際醫(yī)療部。
在全國(guó)率先將外籍人員子女學(xué)校審批權(quán)下放至區(qū)，允許中國(guó)企業(yè)和個(gè)人開辦外籍人員子女學(xué)校。外籍人才申請(qǐng)永久居留的辦理時(shí)限由180個(gè)工作日縮短為50個(gè)工作日，目前超過4000名外籍高層次人才獲得永久居留權(quán)。
“國(guó)際化人才是推動(dòng)發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源，這些政策措施切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)國(guó)際化人才的服務(wù)保障，北京對(duì)國(guó)際人才的‘虹吸效應(yīng)’正加速釋放?！北本┦姓廪k負(fù)責(zé)人表示。
